既有住宅加装电梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民心工程，是深入贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的重要举措。

为促进本区既有多层住宅加装电梯工作健康有序推进，更快更好服务居民加装电梯需求，我局研究制定《关于进一步加强虹口区既有多层住宅加装电梯工作的实施方案》明确工作目标，完善机制体系，夯实部门职责，形成“合力推进、比学赶超”的加梯氛围。修订完善《虹口区既有多层住宅加装电梯办事指南（3.0版）》，进一步整合优化征询、审批、建设、验收等流程，加快审批进度，提高审核效率，通过样张、材料清单、流程图等使办理过程更清晰易懂。

同时，为规范加装电梯行业氛围，针对加梯实施单位服务水平参差不齐等管理难点，我局根据市相关文件规定，结合本区实际情况，制定《关于进一步加强虹口区既有多层住宅加装电梯实施单位管理的意见》，建立全市首个加装电梯实施单位信用管理体系。

一 信用体系建设

凡在本区从事加装电梯工作的实施单位，纳入虹口区加装电梯实施单位信用管理体系，以信用分为指标，信用分由企业基础分、企业后评估考核结果分、项目业绩分、项目时效分及附加分共五部分构成。

企业基础分：实施单位对“安全、质量、进度、标准、造价”五项工作要求做出相应承诺，通过街道资格认定，并签署项目承诺书后取得。

企业后评估考核结果分：根据“区加梯办”定期组织各成员单位进行的后评估考核结果取得排名分，根据考核频次累积计算。

项目业绩分：根据实施单位完成的加装电梯项目数计算。

项目时效分：根据实施单位所完成的加装电梯项目的时效计算，为加减分制。

附加分：加装电梯过程中，出现承诺书条款失信、安全生产事故、居民矛盾、违规施工扣分、扰乱市场秩序等现象进行扣分，项目受到市、区两级领导批示表扬或主流媒体宣传报道通报表扬加分。

二 信用分级

根据信用分数排名进行“ABCD”4级信用分级：

信用分数排名前20%的为A级企业，分数排名前20%-40%的为B级企业。A级企业、B级企业纳入虹口区加装电梯实施单位诚信库。

信用分数排名在前40%-80%为C级企业，后20%的为D级企业。D级企业纳入虹口区加装电梯实施单位预警库。

三 分级管理

一是利用市场机制择优劣汰。区加梯办每半年更新实施单位信用评级，报送区委、区政府并抄送各街道。建议各街道积极引导业主选用诚信库（即A级企业、B级企业）中的实施单位以促进项目有序推进，慎重选择预警库（即D级企业）的实施单位承接新的加装电梯项目。通过分级管理，引导居民择优汰劣，提升行业服务水平，确保电梯建设质量。

二是加强预警库内单位监管力度。通过《关于进一步加强虹口区既有多层住宅加装电梯工作的实施方案》，我局已联合区建管委、区市场监管局、区规资局、街道等区加梯办成员单位形成了加梯项目征询、审批、建设、验收、使用等环节全过程联动监管闭环，在落实日常监管的同时，以抽巡查、联合检查等方式不断加强监督和管理力度。对于D级企业已承接的项目，将进行重点关注，约谈实施单位，明确规范要求，提高检查频率，督促整改效率，确保项目的安全、质量、进度。