宝山区司法局:积极推动本区律师诚信执业 2021年12月24日 15:16
律师是以法为业,以律为师的社会主义法律工作者,是以维护社会正义和法律权威为已任的职业群体,律师的诚信在社会主义市场经济建设中占有特殊的位置。宝山区司法局认真贯彻《关于本市加快推进社会信用体系建设机构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》精神,多措并举,积极推动本区律师诚信执业。
一是建立我局对律师诚信监管机制建设。进一步建立健全了科学完善的律师行业诚信制度体系,将司法行政机关对律师行业的评价公开化、透明化。用制度规范执业行为,用制度保证诚信服务。督促各律师事务所进一步建立健全管理机制,把诚信建设作为管理律师事务所的重要内容,区司法局和各律师事务所一起加强对律师服务质量和诚信状况监管。我局建立律师执业信息公开制度和执业过错责任追究制度,即一旦律师被司法行政机关给予行政处罚,被处罚相关信息则给予披露和公开,倒逼律师诚信执业、依法执业。同时,在审批公职律师和公司律师的过程中,要求申请人必须提供个人诚信记录报告,否则不予审批。
二是我局对律师扎实开展诚信教育。将诚信教育纳入执业律师、实习律师和辅助人员的学习内容,通过开展面向律师的各项专题讲座,教育、引导律师牢固树立诚信意识,做诚信执业的典范,使广大律师深刻认识自身工作在依法治国、建设法治中国中的重要地位和作用,感受到律师不是一个法律商人,而是为人民群众服务的社会主义法律工作者;加强了对《律师法》等法律法规的学习和宣传。扎实有效地推进律师文化建设,积极引导律师培养正确的价值取向、职业操守、行为方式、工作信念和生活情趣。教育、引导律师牢固树立诚信意识,不断完善律师行业诚信教育机制,预防律师失信行为发生。
三是把年检工作和评先评优工作列为律师诚信工作的重要部分。我局把每年对律师事务所、律师进行年度检查考核工作和律师评先评优工作,作为推动律师诚信执业的重要抓手。一方面,在每年的年检工作,一旦律师被处以停止执业以上的行政处罚,则该律师必然被列为出现诚信问题律师,年度考核为“不合格”。另一方面,对出现诚信问题的律师,三年内不得参与我局组织的评先评优。
四是进一步强化律师诚信执业监督。对律师诚信考核等级广泛接受社会监督,进一步畅通信访渠道,完善律师行业投诉查处机制。严把“入口关”,加强对申请律师执业人员的品行考核和实习期间的教育管理。采用上门回访、电话回访、信件回复、召开座谈会、发放征求意见卡等形式,了解服务对象对律师执业信用的满意程度,倾听社会各界对律师诚信制度建设的意见和建议。
五是注重发挥党建带动作用。根据各律师事务所党员数量,在全区54家律师事务所中,建立独立党支部14家,建立联合党支部4家,全部覆盖45家涉400余名律师。2019年以来,成立了宝山区律师行业党委,通过开展“不忘初心牢记使命”教育活动、“四史”教育活动,进一步发挥党员模范作用和党组织的战斗堡垒作用,带动律师事务所党建文化建设,以点带面,推动全区律师行业形成诚信执业的良好氛围。